itciskra.ru
Целью приказа было установление порядка и стабильности в крае в условиях кризиса и войны. В нем содержались меры по регулированию экономической жизни страны, мобилизации ресурсов и обеспечению общественного порядка. Приказ стал своего рода программой действий для Петроградского Совета и был призван организовать новый тип управления.
В содержании приказа фигурировали такие вопросы, как национализация промышленных предприятий, установление государственного контроля над банками и финансовыми учреждениями, освобождение трудящихся от налогов для поддержки военного усилия, создание армии рабочих и крестьян. Был также указан ряд мер по обеспечению рабочих прав и защите женщин и детей.
Приказ 1 Петроградского Совета имел громадное значение для развития революционных событий и установления новых правил и порядка в стране. Этот документ можно назвать одним из краеугольных камней революции 1917 года, который внес значительный вклад в историю России.
Содержание приказа 1 Петроградского Совета
1. Количество войск противника, находящихся в Петрограде и его окрестностях, составляет 50 000 человек.
2. Необходимо организовать досмотр всех лиц, желающих покинуть город или въехать в него, а также провести идентификацию.
3. Все гражданские и военные лица, подозреваемые в контрреволюционной деятельности, должны быть арестованы и преданы суду.
4. Для поддержания общественного порядка и безопасности в городе создать революционную народную милицию, состоящую из вооруженных и обученных людей.
5. Организовать комитет по борьбе с контрреволюцией и терроризмом, которому предоставить необходимые полномочия для пресечения и предотвращения подготовки и осуществления террористических актов.
6. Военное командование должно обеспечить боевое состояние всех войск и принять меры для эффективной защиты Петрограда от агрессии противника.
Основные положения документа
Приказ 1 Петроградского Совета содержит следующие основные положения:
| 1. | Устанавливаются меры для поддержания общественного порядка и борьбы с контрреволюцией. |
| 2. | Создается специальный комитет, ответственный за оценку деятельности полиции и ввод за ней прямого контроля. |
| 3. | Запрещается утилизация и сбыт продуктов питания без соответствующих документов. |
| 4. | Предусматривается проверка всех организаций и предприятий на наличие скрытых контрреволюционных элементов. |
| 5. | Учреждается специальная комиссия для расследования преступлений, совершаемых контрреволюционными элементами. |
| 6. | Предусмотрен ответственность для тех, кто осуществляет контрреволюционную деятельность и угрожает общественной безопасности. |
Сферы действия приказа
Приказ 1 Петроградского Совета со ссылкой на указание Центрального Исполнительного Комитета обязывал всех организаторов строительства и всех работников сферы строительства выполнять следующие требования:
- Перечисленные в приказе строительные работы должны выполняться в строгом соответствии с графиком и планами общественного строительства, утвержденными Петроградским Советом.
- При указании сроков строительства, а также количества рабочих в отряде, они должны быть точными и выполняться независимо от объема или сложности работ.
- Строительные материалы должны использоваться с такой экономностью, чтобы ни один рубль, потраченный на их закупку, не использовался без пользы для строительства.
- Выплата за работу должна осуществляться еженедельно и в полном объеме.
- В случае простоя или недостаточной загрузки из-за недопущения работников на объекты строительства, работники должны начислять, и им должны быть выплачены, соответствующие компенсации.
- Организаторы строительства должны быть особенно внимательны к выполнению всех требований, поскольку за них закреплено особое руководство и контроль.
Нарушение этих требований могло повлечь за собой ответственность перед Петроградским Советом.
Обязанности и права граждан
- Соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации.
- Уважать права и свободы других граждан.
- Активно участвовать в общественной жизни и принимать решения, касающиеся развития города.
- Поддерживать порядок и общественную безопасность на территории города.
- Информировать о нарушениях прав граждан и предлагать меры по их защите.
- Иметь равные возможности для получения образования, трудоустройства и доступа к медицинским услугам.
- Брать активное участие в выборах и референдумах.
- Защищать интересы и права детей, пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями.
- Содействовать сохранению культурного наследия города.
- Иметь право на свободу слова, мнения и выражения своих убеждений.
Санкции за нарушение приказа
Лица, нарушающие приказ Петроградского Совета, могут быть подвергнуты следующим санкциям:
1. Денежный штраф. Предусмотрены штрафы в размере от 500 до 2000 рублей, в зависимости от характера и тяжести нарушения.
2. Привлечение к административной ответственности. Лица, совершившие грубые и повторные нарушения приказа, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующими законами и нормативными актами.
3. Лишение прав и привилегий. В случае серьезных нарушений, особенно повлекших ущерб для населения и общества, лица могут быть лишены определенных прав и привилегий, например, права занимать определенные должности или принимать участие в определенных общественных мероприятиях.
4. Материальная ответственность. При нарушении приказа, если это привело к материальному ущербу, лица могут быть привлечены к материальной ответственности и обязаны возместить причиненные убытки.
5. Изоляция и лишение свободы. В случае особо тяжких и повторных нарушений могут быть приняты меры к изоляции нарушителей и их лишению свободы в соответствии с действующими законами и нормативными актами.
Примечание: Перечисленные санкции не являются исчерпывающим списком и могут быть применены в комбинации или в соответствии с другими мерами, предусмотренными действующим законодательством и правилами Петроградского Совета.
Компетентные органы для исполнения
В рамках исполнения приказа 1 Петроградского Совета назначены следующие компетентные органы:
- Комитет по снабжению населения – осуществляет контроль за снабжением населения в городе Петрограде.
- Комитет питания – регулирует и организует питание населения, особенно бедных слоев общества.
- Комитет по охране общественного порядка – отвечает за поддержание общественной безопасности и предотвращение преступлений.
- Комитет по экономике – осуществляет контроль за экономической сферой и разрабатывает меры по укреплению городской экономики.
- Комитет по труду и занятости – занимается регулированием трудовых отношений и разработкой программ по борьбе с безработицей.
- Комитет по жилищным вопросам – отвечает за разрешение проблем, связанных с жильем, включая ремонт и улучшение жилищных условий граждан.
- Комитет по пропаганде и культурным вопросам – занимается пропагандой и распространением идей революции, организацией культурных мероприятий и повышением образовательного уровня населения.
Эти органы будут отвечать за выполнение задач и мероприятий, предусмотренных приказом 1 Петроградского Совета, и участвовать в управлении городом, с целью обеспечить благосостояние населения и эффективное функционирование городских структур.
Период действия приказа
Приказ 1 Петроградского Совета имел временное действие и применялся с 10 по 18 марта 1917 года. В этот период приказ был основным документом, устанавливающим порядок и правила работы Совета.
С 18 марта 1917 года приказ перестал действовать, так как к этому времени уже был сформирован и официально утвержден новый порядок работы Совета.